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汉中职业技术学院《创收管理暂行办法(试行)》
2018-01-08 00:00  

 

汉职院发[2017]108

 

汉中职业技术学院

关于印发《创收管理暂行办法(试行)》的通知

 

各部门、各系部:

根据《高等学校财务制度》、《事业单位国有资产管理暂行办法》( 2006财政部令第36号)和《汉中职业技术学院财务管理暂行办法》及其它有关规定,结合学院实际,特制订《汉中职业技术学院创收管理暂行办法(试行)》,经20171214日院长办公会议研究、审定通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

汉中职业技术学院

20171229

 

 

汉中职业技术学院

创收管理暂行办法

(试行)

 

第一章  总则

 

    第一条 为了鼓励我院各国有资产管理、使用部门在完成学院人才培养任务的基础上,充分使用国有资产,进一步提高国有资产的利用率及保值增值能力,提高学院非税收入的创收能力,拓宽学院收入来源,强化成本效益意识,加强学院对创收收入与分配的管理,规范收入奖励办法,调动各单位创收积极性,根据《高等学校财务制度》、《事业单位国有资产管理暂行办法》( 2006财政部令第36号)和《汉中职业技术学院财务管理暂行办法》及其它有关规定,结合学院实际,特制订本暂行办法。

    第二条  本办法的创收是指学院各部门、系部在充分保证教学、不影响学院总体工作及本职工作的前提下,合理利用各部门、系部管理、使用的资产、教育教学资源、充分发挥人才和科学技术优势,挖掘潜力开展技能培训、鉴定、科技开发和有偿服务等途径取得的、符合国家政策和财经制度的各项收入(学院收费许可证核定的收费项目和标准以外的收入)。

    第三条  创收奖励的原则:有利于提高国有资产使用、创收效率,提高学院整体效益,有利于学院专业建设,有利于提升办学水平,有利于增强教学单位办学活力,有利于调动教职工积极性,有利于和谐校园的建设,不得使国有资产损坏、流失。

    第四条  各部门、系部开展创收活动,必须严格遵守国家有关法规及财经纪律;不得影响单位教学、科研和管理正常秩序;各部门、系部职责范围内的服务、培训等工作不得列入创收范围。

 

第二章  创收管理

 

    第五条  各部门、系部以学院名义,使用学院的品牌、师资、临时闲置的资产等办学资源,开展本职工作以外的各类培训项目、教学辅助活动、资产出租、社会服务等行为,必须经主管院领导或院长审批。行为的责任主体必须是学院或学院授权的相关系部,严禁师生个人和校外机构在院内举办各种收费性质的活动。经审批后的行为项目必须同时报计财处备案,创收管理严格按照本暂行办法执行。

第六条   创收和支出必须坚持“收支两条线”的原则,取得的各项收入,必须使用计财处统一领购的票据,不得使用非法票据收费,同时必须及时全额上交学院计财处,不得截留和转移各类创收收入,不得坐支,严禁私设“小金库”。

计财处根据本办法及学院财务管理暂行办法对各部门、系部的创收及时收存学院基本存款户,并按规定程序及时上缴汉中市非税收入管理局指定账户。

第七条  学院根据不同种类创收的成本和耗费不同,按收入的一定比例奖励给各部门、系部,用于支付创收过程中发生的人员费用、工本费、差旅费、日常维修支出等成本费用;

经办部门为该项创收发生的各项成本费用必须办理支出审批手续,且只能通过学院计财处在创收奖励中专项开支;严禁在本部门的事业经费指标中列支,否则监审处、计财处有权按规定查处。

 

第三章  奖励分配办法

 

    第八条  创收收入分教学服务收入、资产出租收入、校办产业收入、其他创收收入。各项目创收所取得的收入奖励比例如下:

    第九条  教学服务收入

    教学服务收入是指开展教学及其辅助活动所取得的收入,主要包括各部门、系部发挥优势举办的各种培训、各类等级考试等,向单位或个人收取的培训费及其他教学、服务的收入。

1. 各教学单位通过自身努力争取,举办的短期培训、各类职业资格考前培训、各种培训班、辅导班等项目的收入的40%奖励给主办部门。

上级主管部门作为工作任务下达的培训及作为政策性要求进行的培训、辅导等业务,或因收费标准偏低,经承办部门会同计财处进行成本核算后报请主管院领导和院长批准后可适当调整奖励比例。

    2. 各教学单位在院内承办的各类等级考试、资格证书考试、职业技能鉴定等考证、鉴定所收款项扣除应上缴省、市有关部门的费用后, 40%奖励给承办部门。

    3. 经学院同意,利用本院专业技术人员实施服务于地方经济取得的收入,80%奖励给承办部门。

第十条  资产出租收入

资产出租收入是指各部门、系部在完成工作任务之外,经学院批准,利用相关的资产对外租赁和开展有偿技术服务取得的收入。

    1.出租学院不动产并提供辅助服务的创收项目,收入的10%奖励给管理部门。适用该比例的项目有:教室、图书馆、体育设施、活动中心、大礼堂、会议室等场地租费收入。

2.出租学院设备(包括专用仪器设备和一般设备)的收入, 10%奖励给承办部门。

出租设备必须签订租用合同,租用合同必须加盖学院印章方可有效。出租设备收回必须由承办部门相关人员验收并签证验收单,保证设

备使用功能完好。

    3.学院提供资源、资产,使用部门参与日常管理与维护的创收项目, 30%奖励给管理部门和主办部门。适用该比例的项目有:计算机机房、电子阅览室、挂靠学院的各类测试中心、实验中心及实验室等,对院内外开展服务取得的收入。

    4. 利用学院其他资产(指上述资产未包含的资产)获取的超额收入,10%奖励给主办部门。

    5. 后勤服务的各类经营性门面房屋出租收入,按合同全额上缴学院,不适用本管理暂行办法。

    第十一条  校办产业收入是指由学院投资举办的、以满足学生实习实训为目的,同时可将实习实训生产的合格产品、利用剩余生产力生产的产品对外销售所产生的收益。

    1. 校办企业应严格按照国家财务会计准则及制度的规定进行成本核算,及时上交学院垫付的水、电、职工工资及应交学校的资源占用费等,正确计算经营成本和经营成果。

    2.校办企业上缴学院的投资收益应按《公司法》、《会计法》的有关规定,并结合学院投资收益和保值增值责任指标和其它责任确定的数额,全额上缴学院。

    3.校办企业利润上缴学院,学院根据投资构成和有关决定进行利润分配,各部门、系部一律不准直接从所办企业支取应分配的利润。

    4.校办企业的资产状况和经营情况必须经学院委托审计后,依据审计报告确认收入、费用和利润。

    第十二条  其他创收收入是指除上述明确了含义和范围的项目以外的各项创收收入。

    1.学院各部门、系部在各类图书、教材、报刊的采购、订购等业务活动中所获取的发行费、价格折让等,须全额上缴学院,或付款时直接扣除。

    2. 学院各职能部门、各系部、图信中心等部门所收的因丢失、损坏学院财产物资而赔偿的款项,必须全额上缴学院。

    3. 国有资产残值回收、废旧物资的处理收入,全部上缴学院。

    4. 本办法不包括培训部开展业务产生的收入分配,其目标管理责任制分配办法另行制定。

第十三条  奖励资金的核定和结算

1、按照合同规定在活动结束后,由计财处依据本办法之规定对奖励资金进行核定和结算;

计算公式为:应奖励金额=(收入总额-应上交省、市有关部门的费用)*奖励比例;

计财处将奖励给各相关部门的奖金单独挂备查账。

2、相关部门可按照学院财务管理制度规定支付,并按费用支出报销程序以合法、有效的票据报销相关费用,报销的费用总额不得大于应得的奖励。

 

第四章  附则

 

第十四条  本办法由计财处负责解释。

第十五条  本办法经学院院长办公会审议通过后,自201811日起实施,原《创收管理暂行办法》同时废止。

                              

 

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